استضاف المنقلب السفيه عبد الفتاح السيسي، الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود يوم الأحد ، وقدم عرضا لدعم الصومال ضد استقلال أرض الصومال، وهي منطقة انفصالية في شمال غرب الصومال.
وبحسب تقرير نشره موقع “مدى مصر” اكتسب طموح أرض الصومال منذ فترة طويلة للاستقلال عن الصومال زخما سياسيا هذا الشهر، وأبرمت حكومتها اتفاقا مع إثيوبيا لتطوير قاعدة بحرية على ساحل أرض الصومال، وفي المقابل التزمت إثيوبيا بالاعتراف باستقلال أرض الصومال.
ورفضت مقديشو هذه الخطوة واحتشدت دول في شرق أفريقيا وحول حوض البحر الأحمر، بما في ذلك مصر حولها لدعمها.
وقال السيسي في مؤتمر صحفي مشترك مع الرئيس محمود: “نحن في مصر نرفض التدخل في شؤون الصومال والمس بوحدة أراضيها ، ونرفض هذا الاتفاق مع إثيوبيا” .
وصعد السيسي خطابه للحديث عن الأمن، وقال: إنه “نظرا لأن الصومال دولة عضو في جامعة الدول العربية، فهي محمية أيضا بموجب معاهدة الدفاع المشترك للمنظمة، ولن نسمح لأي شخص بتهديد الصومال أو إيذائه”.
لماذا تتخذ مصر مثل هذا الموقف الدفاعي؟
تحدث مدى مصر إلى مستشارة مركز الأهرام للدراسات السياسية والاستراتيجية أماني الطويل ومدير مشروع مجموعة الأزمات الدولية للقرن الأفريقي آلان بوزويل لفهم كيف أن تحرك إثيوبيا لزيادة وصولها إلى البحر الأحمر قد دق أجراس الإنذار في القاهرة والمنطقة على نطاق أوسع.
وفقدت إثيوبيا اتصالها بالبحر الأحمر في أوائل تسعينيات القرن العشرين، عندما حصلت إريتريا على الاستقلال، ومنذ ذلك الحين، كانت حريصة على استعادة موطئ قدم على الساحل.
وقال بوزويل: “سيشير الإثيوبيون إلى أنها الدولة الأكثر اكتظاظا بالسكان في العالم لتكون غير ساحلية ، مما يفرض قيودا تنموية وأمنية على حكومتهم” ومن وجهة النظر الإثيوبية، فإن الاعتماد على موانئ دولة أخرى، كما تفعل إثيوبيا حاليا مع جيبوتي، يترك البلاد عرضة للخطر، وفقا لما قاله بوزويل لمدى مصر.
بدورها ترى أماني الطويل أن طموح إثيوبيا للوصول إلى البحر الأحمر هو الذي يجعلها وجها لوجه مع مصر، ويطل الصومال على مضيق باب المندب، نقطة الدخول إلى البحر الأحمر وقناة السويس، أحد الموارد الرئيسية للاقتصاد المصري.
وأشار السيسي إلى وصول إثيوبيا إلى البحر الأحمر يوم الأحد ، مخاطبا أديس أبابا مباشرة، وقال: “إذا كنت تريد تسهيلات من أصدقائك في الصومال أو إريتريا أو جيبوتي، يمكنك الحصول عليها عبر القنوات التقليدية، لكي تكون هناك فرصة ، أعني أن تستفيد من الموانئ في هذه البلدان، هو شيء لا يحرمك منه أحد.”.
ولكن هناك أيضا بعد سياسي لتحركات إثيوبيا الحالية، وأضاف بوزويل “يريد رئيس الوزراء أبي أحمد أن يكون القائد الذي يعيد وصول إثيوبيا إلى البحر، لديه أيضا تصميمات للبحرية الإثيوبية ، والتي سيكون من الصعب القيام بها بدون ميناءها الخاص”.
أعلن أبي لأول مرة عن نواياه في متابعة الوصول إلى البحر الأحمر في أكتوبر ، قائلا: إنها “مسألة وجودية لإثيوبيا” لكن الإعلان سرعان ما أثار التوترات مع إريتريا ، التي أنهى معها أبي صراعا استمر عقودا في عام 2018 وكما يشير بوزويل، اعتبر الكثيرون في المنطقة وفي إريتريا الإعلان تهديدا ضمنيا لمحاولة الاستيلاء على ميناء عصب.
في حين أن سعي إثيوبيا لضمان الوصول البحري أمر مفهوم، كما يقول بوزويل، فإن الطلب القسري على ميناء خاص بها، إذا لم يكن أي من جيرانها ذوي السيادة حريصا على استيعابه، يجعل خيارات البلاد إشكالية.
وعلى هذا النحو، استجابت الصومال بحدة، ووصفت الاتفاق بين أرض الصومال وإثيوبيا بأنه انتهاك غير قانوني لإثيوبيا لسيادتنا الوطنية وسلامة أراضينا، داعية البلاد إلى إلغاء مذكرة التفاهم.
كما دعت مقديشو إلى اجتماع طارئ للجامعة العربية على مستوى وزراء الخارجية الأسبوع الماضي، حيث أصدرت الهيئة بيانا ترفض فيه الاتفاق المبدئي وأي تبعات قانونية أو سياسية أو تجارية أو عسكرية قد تترتب عليه.
تبدو اللحظة مناسبة لمصر للبناء سياسيا على علاقتها القائمة مع الصومال والاستياء الطويل الأمد من إثيوبيا.
وأوضحت الطويل أن علاقة مصر بالصومال تعود إلى عام 1970. وقد تجلى التعاون الأحدث في التنسيق ضد الجماعات المتطرفة، كما ذكر السيسي في خطابه هذا الأسبوع.
كما يشير بوزويل إلى العلاقات طويلة الأمد، مضيفا “تسعى مصر إلى الوقوف مع الدول ضد إثيوبيا في المنطقة، بالنظر إلى الخلاف الطويل الأمد حول سد النهضة الإثيوبي الكبير”.
وفشلت إثيوبيا ومصر والسودان في التوصل إلى اتفاق بشأن ملء وتشغيل سد النهضة بعد ما يقرب من عقد من المحادثات المتقطعة. واتهمت مصر إثيوبيا مرارا بعرقلة الاتفاق والمضي قدما من جانب واحد في تشغيل السد، وفي حديثه في اجتماع جامعة الدول العربية يوم الأربعاء، أشار وزير الخارجية سامح شكري إلى تحذير مصر السابق بشأن العواقب المحتملة لسياسات إثيوبيا أحادية الجانب التي تنتهك القانون الدولي.
وأشارت الطويل إلى أن اهتمام مصر بالصومال ازداد بسبب العلاقة الصعبة مع إثيوبيا المجاورة، وقالت: “الصومال متاخمة لإثيوبيا، لذا فإن وجود مصري قوي هناك يمكن أن يمنحنا ورقة ضغط على إثيوبيا فيما يتعلق بسد النهضة، في سعينا للتوصل إلى اتفاق قانوني ملزم”.
وفيما يتعلق بإشارة السيسي إلى معاهدة الدفاع الخاصة بالجامعة العربية، تقول الطويل: إنها “مهمة لأن المعاهدة توفر الأساس السياسي والدبلوماسي والأمني الذي تحتاجه مصر لتوضيح دفاعها عن الصومال ضد الصفقة الإثيوبية”.
ووفقا لمعاهدة الدفاع المشترك، التي تضم الصومال إلى جانب دول أخرى أعضاء في جامعة الدول العربية، فإن العدوان على أي من الدول الموقعة يعتبر عدوانا على الجميع، ويلزم الدول الأخرى بتوفير جميع التدابير اللازمة للدفاع، بما في ذلك عن طريق نشر القوات المسلحة.
لم يتم استخدام المعاهدة بشكل كامل في المواقف السابقة عندما واجهت الدول العربية غزوا، على الرغم من أن السيسي استند إليها سابقا في عام 2015، داعيا إلى تشكيل قوة عسكرية عربية مشتركة لمواجهة الإرهاب، حصلت على موافقة مبدئية من رؤساء الدول في قمة جامعة الدول العربية في مارس من ذلك العام ، على الرغم من أن القوة العسكرية لم تتحقق.
ولم تمر تصريحات السيسي دون رد من الحكومة في أرض الصومال، وفي بيان صدر يوم الاثنين، اعترفت حكومة المنطقة بشكل غامض بمخاوف مصر ومخاوفها بشأن الاستقرار في القرن الأفريقي، لكنها رفضت رفضا قاطعا أي تدخل خارجي في شؤوننا الداخلية.
كانت أرض الصومال، وهي مستعمرة بريطانية سابقة تطل على خليج عدن، جزءا من الصومال منذ أن أعلنت الأخيرة استقلالها عن إيطاليا في عام 1960.
وانفصلت في عام 1991 بعد خلع الرئيس الصومالي السابق محمد سياد بري وإعلان الاستقلال، ومنذ ذلك الحين، طورت المنطقة نظاما سياسيا مستقلا، لكنها لا تزال غير معترف بها كدولة مستقلة من قبل المجتمع الدولي.
ولفتت الطويل إلى أن منظمة الوحدة الأفريقية والاتحاد الأفريقي اعترفا بحدود الدولة وفقا للخطوط الاستعمارية القديمة، مما يعني أن الصومال معترف بها ولكن ليس أرض الصومال، بسبب وجهة نظرهما بأن البديل سيفتح الباب أمام النزاعات المسلحة وعدم الاستقرار السياسي.
ونوهت بأن “الاتفاق مع إثيوبيا يعترف بأرض الصومال، وهي خطوة غير مسبوقة تنتهك الشرعية الدولية، إنه لا يحافظ على وحدة الصومال ويفتح الباب للاعتداء على سيادته وتفتيت أراضيه”.
كما رفضت جهات فاعلة دولية أخرى، مثل الولايات المتحدة، اتفاق إثيوبيا.
أما بالنسبة لما سيحدث بعد ذلك ، فهو أقل وضوحا، ويشير بوزويل إلى أن حلفاء الصومال قد احتشدوا وراءها دبلوماسيا، ولكن يبقى أن نرى كيف ستترجم هذه المواقف إلى خطوات عملية.
رابط التقرير: هنا
