تحتفل حكومة السيسي باستثمار 35 مليار دولار في مدينة رأس الحكمة كنقطة تحول لاقتصاد البلاد المتعثر. ويتساءل الخبراء عما إذا كان سيغير أي شيء حقا. ويتساءل المتشككون عن سبب حدوث ذلك الآن، بحسب تقرير نشره موقع “دويتشه فيله”.
وبحسب التقرير، فقد وصفت الصفقة بأنها “نقطة تحول” في أسوأ أزمة اقتصادية تعاملت معها مصر منذ عقود. فالبلاد مثقلة بالديون وتعاني من نقص في العملة الأجنبية ، مما أدى إلى تضخم ضار وارتفاع الأسعار التي يجد العديد من المصريين العاديين صعوبة في التعامل معها.
ولكن في الأسبوع الماضي، أعلن المسؤولون بحكومة السيسي أن الإمارات العربية المتحدة ستستثمر 35 مليار دولار (32 مليار يورو) مباشرة في الاقتصاد المصري، ومعظمها من خلال مشروع بناء في رأس الحكمة، وهي شبه جزيرة متوسطية بالقرب من مدينة الإسكندرية. ويعتقد أنه أكبر استثمار من نوعه في تاريخ مصر.
وقد تم بالفعل إيداع الشريحة الأولى من الأموال. وجاء الكثير من هذا من النقد الذي تحتفظ به الإمارات بالفعل في البنك المركزي المصري. ومن المتوقع أن يصل الباقون في غضون شهرين، وفقا لمسؤولين مصريين.
كان لتأثير الصفقة والإفراج عن الشريحة الأولى من الأموال من البنك المركزي تأثير فوري تقريبا، مما أدى إلى تحسين الوضع المالي لمصر بطرق مختلفة.
كما سيسهل الاتفاق على مصر الوفاء بالشروط التي حددها صندوق النقد الدولي. مصر وصندوق النقد الدولي في المراحل النهائية من التفاوض على خطة إنقاذ أخرى بمليارات الدولارات، من المرجح أن تزيد قيمتها على 10 مليارات دولار (9.2 مليار يورو)، لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد المصري.
تتضمن شروط صندوق النقد الدولي للتوصل إلى اتفاق خفض قيمة الجنيه المصري لجعله يتماشى مع سعر الصرف الحقيقي، بدلا من السعر الذي حددته الحكومة، ومواصلة خصخصة أصول الدولة. وهذا يعني في الأساس إبعادهم عن الجيش المصري القوي وبيعهم للمستثمرين من القطاع الخاص.
وهناك شائعات عن صفقة أخرى مماثلة قريبا. ويشير ذلك إلى أن المملكة العربية السعودية ستستثمر 15 مليار دولار أخرى في وجهة سياحية على البحر الأحمر، رأس جميلة.
الاقتصاد المصري يحتاج إلى أكثر من “منتجع شاطئي جديد فاخر”
ولم يكن الجميع متحمسين جدا للصفقة، وقال حسام الحملاوي، وهو باحث وناشط مصري يعيش الآن في ألمانيا ويكتب رسالة إخبارية منتظمة عن السياسة المصرية إن هذا المشروع الاستثماري هو مجرد جزء من نمط.
وأضاف الحملاوي إن ” عبد الفتاح السيسي يقترض من اليسار واليمين والوسط منذ سنوات، لاستكمال المشاريع العملاقة التي ترضي قراراته الاقتصادية غير العقلانية، وهو يعول دائما على حقيقة أنه سيتم إنقاذه من قبل القوى الإقليمية أو الدولية بسبب القول المأثور الشهير: “مصر أكبر من أن تفشل”.
بدوره قال تيموثي كالداس، نائب مدير معهد التحرير لسياسات الشرق الأوسط ومقره واشنطن، إن حكومة السيسي “أهدرت عمليات ضخ الأموال في الماضي بسرعة غير عادية، ضخ السيولة يشتري ثقة المستثمرين المؤقتين في مصر. لكن ما هو أساسي للثقة على المدى الطويل هو الإصلاحات الجادة وإشارة واضحة من قادة البلاد بأنهم يستغلون هذه الفرصة لتغيير المسار […] سيستغرق الأمر أكثر من مجرد مكاسب مفاجئة ومنتجع شاطئي جديد فاخر لإعادة بناء [ذلك]”.
كما أشار الحملاوي وآخرون إلى احتجاجات سكان رأس الحكمة المهددين بالتهجير بمجرد بدء البناء. وستكون “القابضة” (ADQ)، إحدى صناديق الاستثمار السيادية في الإمارات، مسؤولة عن هذا المشروع، وقالت إن العمل سيبدأ في أوائل عام 2025. المعايير البيئية هي أيضا مصدر قلق في هذه المنطقة الساحلية ، وفقا لمنتقدي الخطة.
في الوقت الحالي، تعتبر فكرة أن مصر “أكبر من أن تفشل” مقنعة بشكل خاص. تتعرض الأمة لضغوط سياسية واقتصادية بسبب الصراع المستمر في غزة. وأدى القتال هناك إلى خنق مصادر دخل مهمة لمصر، مثل السياحة والشحن عبر قناة السويس.
لا أحد يريد أن يرى اضطرابات عامة في مصر بسبب الانهيار الاقتصادي في الوقت الحالي. وكتب المعلق السياسي ماجد مندور في مقال افتتاحي لموقع “ميدل إيست آي” على الإنترنت في وقت سابق من هذا الأسبوع “مع حرب غزة المستمرة والحرب الأهلية في السودان، أصبح استقرار نظام السيسي مصدر قلق كبير لحلفائه، حتى لو كان هذا يعني السماح له بتجنب الإصلاحات [الاقتصادية] التي تشتد الحاجة إليها”.
دول الخليج تنخرط في “دبلوماسية الإنقاذ”
إذن كيف ترتبط مليارات الإمارات القادمة بالصراع في غزة وصفقة صندوق النقد الدولي المحتملة؟
هذه المصادفة “ملفتة للنظر إلى حد ما” والولايات المتحدة ، أحد الداعمين الرئيسيين لصندوق النقد الدولي ، معروفة باستخدام الوكالة المالية لمعاقبة أو مكافأة الحلفاء الأجانب ، كما قال حسن الحسن ، خبير سياسة الشرق الأوسط في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية. ومع ذلك، قال رؤساء صندوق النقد الدولي وكذلك كبار المسؤولين المصريين والإماراتيين إن الصفقة التي تبلغ قيمتها 35 مليار دولار لا علاقة لها بأي من ذلك، كما أشار المحلل المقيم في البحرين.
لكن الأمر يتعلق بتقليد يمتد لعقود من الزمن من انخراط دول الخليج الغنية في ما يسميه الحسن وآخرون “دبلوماسية الإنقاذ”.
يمكن تعريف ذلك “على أنه ممارسة صرف حزم كبيرة من المساعدات المالية أو العينية لإنقاذ الدول التي تواجه أزمات مالية أو اقتصادية [و] كانت أداة رئيسية للسياسة الخارجية الخليجية منذ أوائل سبعينيات القرن العشرين” ، كتب الحسن وكاميل لونس ، زميل زائر في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية ، في ورقة بحثية عام 2023 حول هذا الموضوع.
“هذه الصفقات الأخيرة تتحدث عن اتجاه أوسع في دبلوماسية الإنقاذ الخليجية” ، وقالت لونس لـ”دويتشه فيله”، “دول الخليج تنقذ الاقتصاد المصري منذ ستينيات القرن العشرين وهي الدولة التي تلقت أكبر حصة من الدعم المباشر للميزانية ، على الأقل 108 مليار دولار”.
في الآونة الأخيرة ، اتفقت لونس والحسن على أن هذه الممارسة قد تغيرت إلى حد ما.
وأوضح الحسن: “لقد تتبعنا شهية أكبر من جانب دول الخليج للاستفادة من النفوذ الذي تكتسبه من خلال دبلوماسية الإنقاذ لتأمين الوصول التفضيلي إلى الأصول المملوكة للدولة التي يتم خصخصتها”.
الصفقات غير شفافة
وتمتلك دول الخليج الآن شركات مصرية تدير موانئ وتشارك في البتروكيماويات وفي القطاعين المالي والتجزئة فضلا عن سلسلة من الفنادق التاريخية. وقالت لونس إن الصفقات التي تم الإعلان عنها حديثا هي جانب آخر من هذا.
وقال الحسن إن الصفقة الإماراتية الأخيرة، وكذلك الصفقة السعودية المشاعة، من المرجح أن تتعلق بكل ما يلي: إنه استثمار جيد لأن دول الخليج تدرك أنها قد لا تحصل أبدا على قروضها لمصر. إنهم يعرفون أن مصر أكبر من أن تفشل. وهم يدركون أن الصراع في غزة يضع المزيد من الضغوط.
لكن هناك بعض الاختلافات المهمة مع هذا الاستثمار الإماراتي الأخير، كما قال الحسن لـ”دويتشه فيله”. “هناك المزيد من الأموال على المحك والتوقيت أكثر واقعية” ، وهو أمر لم يكن عليه الحال في كثير من الأحيان.
واقترح الحسن “يبدو أن [التوقيت] مؤشر على أن هذا قد يحدث ، لكن مرة أخرى ، يمكن أن تسوء الأمور ، ويمكن أن تتغير أسعار النفط وقد ترى تغييرا في الشهية للاستثمار في الخليج. إنه بالتأكيد إعلان مهم، ولكن طالما أننا لم نر كل تفاصيل الصفقة، فنحن بحاجة إلى توخي الحذر بشأن مدى احتمال حدوث الصفقة الكاملة”.
رابط التقرير: هنا
