وافقت سلطة الانقلاب فى مصر ودولة الاحتلال والولايات المتحدة على خفض العنصر الإسرائيلي المطلوب في الصادرات المصرية المعفاة من الرسوم الجمركية إلى الولايات المتحدة من 10.5 في المئة إلى 8.2 في المئة.
هذا الترتيب هو جزء من اتفاقية المناطق الصناعية المؤهلة (QIZ) بين الدول الثلاث، وهي اتفاقية تجارة حرة تشترط وصول المنتجات المصرية إلى الأسواق الأمريكية بدون رسوم جمركية بالتعاون مع دولة الاحتلال.
وعلى الرغم من أن الاتفاقية تهدف إلى فتح الأسواق الأمريكية أمام الواردات المصرية، إلا أن السلع الإسرائيلية لا تلبي احتياجات المصنعين المصريين، وفقا لما ذكرته أرقام بالقطاع ل «مدى مصر».
ونتيجة لذلك، وبعد سنوات من الجهود من مصر، اتفقت الولايات المتحدة ومصر ودولة الاحتلال على خفض مستوى التعاون الصناعي المصري الإسرائيلي بموجب اتفاقية المناطق الصناعية المؤهلة، وفقا لمصادر مطلعة تحدثت إلى «مدى مصر» شريطة عدم الكشف عن هويتها.
وقالت المصادر إنه على الرغم من اكتمال معظم الخطوات البيروقراطية، إلا أن الاتفاق لم يتم توقيعه بعد، وهو في انتظار موافقة كيانين سياديين. وقالوا إنه من الصعب معرفة متى سيتم توقيع الاتفاق، نظرا للعدوان الإسرائيلي المستمر على قطاع غزة.
وقعت حكومة السيسي في عام 2004 على بروتوكول الكويز، وهو اتفاق يهدف إلى تحفيز التعاون الاقتصادي مع إسرائيل في أعقاب اتفاقات أوسلو. وبموجب الاتفاق، يمكن تصدير البضائع المصنوعة في مواقع جغرافية محددة في مصر إلى الولايات المتحدة معفاة من الرسوم الجمركية بشرط واحد: أن 11.7 في المائة من مدخلات المنتج النهائي تأتي من إسرائيل.
وتم تخفيض المدخلات الإسرائيلية المطلوبة إلى 10.5 في المائة بعد ذلك بعامين. لكن منذ عام 2017 على الأقل، تحاول مصر خفض المدخلات المطلوبة إلى حوالي ثمانية في المئة.
لا تستطيع دولة الاحتلال توفير المدخلات التي يحتاجها المصدرون المصريون من أجل تلبية النسبة المطلوبة، وفقا لما قاله سيد المرشدي عضو اللجنة المتخصصة للتجارة والصناعة ببرلمان السيسي . وقال: “هذا يعني أن العديد من الصادرات ستتوقف في نهاية المطاف”، مضيفا أن على الآخرين البحث عن مقدمي خدمات إسرائيليين، مثل شركات الشحن، من أجل التأهل، بدلا من مزودي المواد الخام الذين يشترون منهم المدخلات.
وقال مدير شركة النسيج المسجلة في الكويز صديق نوفل، “لقد توقفت عن التصدير إلى الولايات المتحدة منذ خمس سنوات”، موضحا أن دولة الاحتلال لا تستطيع توفير المواد الخام التي يحتاجها وتسعير المدخلات المطلوبة بأسعار غير تنافسية.
نوفل ليس وحده. وتلقت صادرات صناعة الملابس، التي تمثل نحو 80 في المئة من الشركات المسجلة في إطار الكويز، ضربة خلال الأشهر الأخيرة داخل الاتفاقية وخارجها. ومع النقص الكبير في العملات الأجنبية الذي يعوق الاقتصاد المصري، لم يتمكن الكثيرون من استيراد المدخلات التي يستخدمونها عادة في عمليات التصنيع الخاصة بهم.
ونتيجة لذلك، انخفض حجم صادرات المنسوجات المتجهة إلى الولايات المتحدة بشكل كبير. بلغت قيمة الملابس المصدرة إلى الولايات المتحدة من خلال الكويز 855 مليون دولار فقط في أكتوبر من هذا العام مقارنة ب 1.1 مليار دولار في عام 2022 ، حسبما قال أحد كبار مصدري الملابس إلى الولايات المتحدة من خلال الكويز لمدى مصر بشرط عدم الكشف عن هويته.
وقالوا: “انخفضت صادرات الملابس بموجب الاتفاقية بنحو 23 في المائة خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 2023”.
من الناحية النظرية، تهدف الكويز إلى جعل الشركات أكثر ربحية وتنافسية. التخفيض الجديد المخطط للمكون الإسرائيلي المطلوب يمكن أن يفيد نمو الصادرات، قال مصدر الملابس الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته.
لكن نائب رئيس اللجنة المتخصصة للتجارة والصناعة بمجلس النواب سعد عوض الله قال إن الانخفاض الطفيف في النسبة لن يفيد الاقتصاد المصري إلا إذا تم إنتاج المدخلات الجديدة محليا بدلا من استيرادها.
وأوضح عوض الله أن مصر تستورد حوالي 60 في المائة من مدخلاتها للمنتجات التي يتم تصديرها في نهاية المطاف. لدى البلاد مشكلة كبيرة في ميزان المدفوعات ، والتي، إلى جانب توسيع الديون الخارجية، وضعت ضغطا كبيرا على احتياطياتها من العملات الأجنبية.
وتمثل الكويز في نهاية المطاف دفعة صغيرة نسبيا للشركات المصرية. أظهرت بيانات غرفة التجارة الأمريكية في مصر أن صادرات مصر غير النفطية إلى الولايات المتحدة بموجب الكويز بلغت قيمتها 1.5 مليار دولار على الأكثر. وهذا يترك مصر في ميزان تجاري سلبي مع الولايات المتحدة، حيث تستورد مصر ما قيمته حوالي 3 مليارات دولار من السلع والخدمات من الولايات المتحدة.
فمن المنطقي تجاريا مع تركيا، على سبيل المثال، التي كانت أكبر وجهة للصادرات المصرية خلال النصف الأول من عام 2023، حيث باعت مصر بضائع بقيمة 2.3 مليار دولار إلى تركيا خلال تلك الفترة وفقا للجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء (CAMPAS). وقال نوفل “أصبح السوق التركي الآن شعبيا كميناء لصادرات المنسوجات والملابس المصرية”.
ولكن ليست الاعتبارات التجارية وحدها هي التي تدخل في اتفاقية الكويز. وقال المرشدي إن توقيع هذا النوع من الاتفاقات يمكن أن يكون مسألة سياسية أكثر من كونها مسألة تجارية.
رابط التقرير: هنا